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重磅! 國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》

2024-07-02 17:26:47 陳雄偉 8

方案背景

“消費品以舊換新行動方案”出臺


3月7日,國務院關于《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》的通知正式印發(fā)并公開,下行至各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構,覆蓋面廣。該《行動方案》根據(jù)總體要求制定,推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新是加快構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的重要舉措,將有力促進投資和消費,既利當前、更利長遠。為貫徹落實黨中央決策部署,現(xiàn)就推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,制定一系列行動方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央財經(jīng)委員會第四次會議部署,統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革,該方案以實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動為主體,通過暢通資源循環(huán)利用鏈條,大幅提高國民經(jīng)濟循環(huán)質量和水平。
《行動方案》中明確指出三點“堅持”,基本內(nèi)容如下:

(一)堅持市場為主、政府引導

要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,結合各類設備和消費品更新?lián)Q代差異化需求,依靠市場提供多樣化供給和服務。

(二)堅持鼓勵先進、淘汰落后

要建立激勵和約束相結合的長效機制,加快淘汰落后產(chǎn)品設備,提升安全可靠水平,促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。加快建設全國統(tǒng)一大市場,破除地方保護。
(三)堅持標準引領、有序提升

要對標國際先進水平,結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,加快制定修訂節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領域標準。統(tǒng)籌考慮企業(yè)承受能力和消費者接受程度,有序推動標準落地實施。

方案內(nèi)容

塑料循環(huán)利用需重視這四大信號


聚焦于方案落實,《行動方案》中明確了5方面20項重點任務,一是實施設備更新行動,二是實施消費品以舊換新行動,三是實施回收循環(huán)利用行動,四是實施標準提升行動,五是強化政策保障。作為塑料循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者,我們就第三點了解下政府工作的四大舉措。

(一)完善廢舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡

加快“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展,支持耐用消費品生產(chǎn)、銷售企業(yè)建設逆向物流體系或與專業(yè)回收企業(yè)合作,上門回收廢舊消費品。進一步完善再生資源回收網(wǎng)絡,支持建設一批集中分揀處理中心。優(yōu)化報廢汽車回收拆解企業(yè)布局,推廣上門取車服務模式。完善公共機構辦公設備回收渠道。支持廢舊產(chǎn)品設備線上交易平臺發(fā)展。

(二)支持二手商品流通交易

持續(xù)優(yōu)化二手車交易登記管理,促進便利交易。大力發(fā)展二手車出口業(yè)務。推動二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化,防范泄露及惡意恢復用戶信息。推動二手商品交易平臺企業(yè)建立健全平臺內(nèi)經(jīng)銷企業(yè)、用戶的評價機制,加強信用記錄、違法失信行為等信息共享。支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務。

(三)有序推進再制造和梯次利用

鼓勵對具備條件的廢舊生產(chǎn)設備實施再制造,再制造產(chǎn)品設備質量特性和安全環(huán)保性能應不低于原型新品。推廣應用無損檢測、增材制造、柔性加工等技術工藝,提升再制造加工水平。深入推進汽車零部件、工程機械、機床等傳統(tǒng)設備再制造,探索在風電光伏、航空等新興領域開展高端裝備再制造業(yè)務。加快風電光伏、動力電池等產(chǎn)品設備殘余壽命評估技術研發(fā),有序推進產(chǎn)品設備及關鍵部件梯次利用。

(四)推動資源高水平再生利用

推動再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)?;l(fā)展,引導低效產(chǎn)能逐步退出。完善廢棄電器電子產(chǎn)品處理支持政策,研究擴大廢棄電器電子產(chǎn)品處理制度覆蓋范圍。支持建設一批廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)集群。積極有序發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質為主要原料的生物質液體燃料。探索建設符合國際標準的再生塑料、再生金屬等再生材料使用情況信息化追溯系統(tǒng)。持續(xù)提升廢有色金屬利用技術水平,加強稀貴金屬提取技術研發(fā)應用。及時完善退役動力電池、再生材料等進口標準和政策。

圖片
基于上述內(nèi)容較為豐富,我們可以簡單將其濃縮為以下四點:

1、推動再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展,引導低效產(chǎn)能逐步退出。

2、支持建設一批廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)集群。

3、探索建設符合國際標準的再生塑料、再生金屬等再生材料使用情況信息化追溯系統(tǒng)。

4、及時完善退役動力電池、再生材料等進口標準和政策。

此外,經(jīng)常關注時事消息的您可能也注意到,自今年開年以來,國家有關部門已陸續(xù)出臺多項相關政策,如《關于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》《關于加快構建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。

剛落幕的全國兩會在政府工作報告中也明確提出,將“推動廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展”作為今年政府的重點工作任務之一,同時國務院常務會議、中央財經(jīng)委員會第4次會議上也重點提到“推動回收循環(huán)利用”,由此可見國家層面對于該領域的重視和決心。

國際方面,該領域也正迎來翻天覆地的巨大變革,從政府、企業(yè)到個人層面都積極參與尋求健康良性的可持續(xù)發(fā)展,如歐盟立法的“碳中和”標簽、歐盟PPWR協(xié)議達成、德國新“塑料稅”出臺以及一眾食品巨頭在包裝設計上的“綠色”升級等,這都為塑料循環(huán)利用行業(yè)指明了前進的方向。

我們堅信未來幾年,塑料循環(huán)利用行業(yè)有望迎來更多的政策支持和市場機遇,我們也期待與更多志同道合的新伙伴積極開展商務洽談與合作,您如果有相關設備需求都歡迎您致電聯(lián)系我們喲!

圖片

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