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重磅! 國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》

2024-07-02 17:26:47 陳雄偉 7

方案背景

“消費品以舊換新行動方案”出臺


3月7日,國務院關于《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》的通知正式印發并公開,下行至各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構,覆蓋面廣。該《行動方案》根據總體要求制定,推動大規模設備更新和消費品以舊換新是加快構建新發展格局、推動高質量發展的重要舉措,將有力促進投資和消費,既利當前、更利長遠。為貫徹落實黨中央決策部署,現就推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新,制定一系列行動方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,貫徹落實中央經濟工作會議和中央財經委員會第四次會議部署,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,該方案以實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升四大行動為主體,通過暢通資源循環利用鏈條,大幅提高國民經濟循環質量和水平。
《行動方案》中明確指出三點“堅持”,基本內容如下:

(一)堅持市場為主、政府引導

要充分發揮市場配置資源的決定性作用,結合各類設備和消費品更新換代差異化需求,依靠市場提供多樣化供給和服務。

(二)堅持鼓勵先進、淘汰落后

要建立激勵和約束相結合的長效機制,加快淘汰落后產品設備,提升安全可靠水平,促進產業高端化、智能化、綠色化發展。加快建設全國統一大市場,破除地方保護。
(三)堅持標準引領、有序提升

要對標國際先進水平,結合產業發展實際,加快制定修訂節能降碳、環保、安全、循環利用等領域標準。統籌考慮企業承受能力和消費者接受程度,有序推動標準落地實施。

方案內容

塑料循環利用需重視這四大信號


聚焦于方案落實,《行動方案》中明確了5方面20項重點任務,一是實施設備更新行動,二是實施消費品以舊換新行動,三是實施回收循環利用行動,四是實施標準提升行動,五是強化政策保障。作為塑料循環利用產業的從業者,我們就第三點了解下政府工作的四大舉措。

(一)完善廢舊產品設備回收網絡

加快“換新+回收”物流體系和新模式發展,支持耐用消費品生產、銷售企業建設逆向物流體系或與專業回收企業合作,上門回收廢舊消費品。進一步完善再生資源回收網絡,支持建設一批集中分揀處理中心。優化報廢汽車回收拆解企業布局,推廣上門取車服務模式。完善公共機構辦公設備回收渠道。支持廢舊產品設備線上交易平臺發展。

(二)支持二手商品流通交易

持續優化二手車交易登記管理,促進便利交易。大力發展二手車出口業務。推動二手電子產品交易規范化,防范泄露及惡意恢復用戶信息。推動二手商品交易平臺企業建立健全平臺內經銷企業、用戶的評價機制,加強信用記錄、違法失信行為等信息共享。支持電子產品生產企業發展二手交易、翻新維修等業務。

(三)有序推進再制造和梯次利用

鼓勵對具備條件的廢舊生產設備實施再制造,再制造產品設備質量特性和安全環保性能應不低于原型新品。推廣應用無損檢測、增材制造、柔性加工等技術工藝,提升再制造加工水平。深入推進汽車零部件、工程機械、機床等傳統設備再制造,探索在風電光伏、航空等新興領域開展高端裝備再制造業務。加快風電光伏、動力電池等產品設備殘余壽命評估技術研發,有序推進產品設備及關鍵部件梯次利用。

(四)推動資源高水平再生利用

推動再生資源加工利用企業集聚化、規模化發展,引導低效產能逐步退出。完善廢棄電器電子產品處理支持政策,研究擴大廢棄電器電子產品處理制度覆蓋范圍。支持建設一批廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源精深加工產業集群。積極有序發展以廢棄油脂、非糧生物質為主要原料的生物質液體燃料。探索建設符合國際標準的再生塑料、再生金屬等再生材料使用情況信息化追溯系統。持續提升廢有色金屬利用技術水平,加強稀貴金屬提取技術研發應用。及時完善退役動力電池、再生材料等進口標準和政策。

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基于上述內容較為豐富,我們可以簡單將其濃縮為以下四點:

1、推動再生資源加工利用企業集聚化、規模化發展,引導低效產能逐步退出。

2、支持建設一批廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源精深加工產業集群。

3、探索建設符合國際標準的再生塑料、再生金屬等再生材料使用情況信息化追溯系統。

4、及時完善退役動力電池、再生材料等進口標準和政策。

此外,經常關注時事消息的您可能也注意到,自今年開年以來,國家有關部門已陸續出臺多項相關政策,如《關于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》《關于加快構建廢棄物循環利用體系的意見》《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。

剛落幕的全國兩會在政府工作報告中也明確提出,將“推動廢棄物循環利用產業發展”作為今年政府的重點工作任務之一,同時國務院常務會議、中央財經委員會第4次會議上也重點提到“推動回收循環利用”,由此可見國家層面對于該領域的重視和決心。

國際方面,該領域也正迎來翻天覆地的巨大變革,從政府、企業到個人層面都積極參與尋求健康良性的可持續發展,如歐盟立法的“碳中和”標簽、歐盟PPWR協議達成、德國新“塑料稅”出臺以及一眾食品巨頭在包裝設計上的“綠色”升級等,這都為塑料循環利用行業指明了前進的方向。

我們堅信未來幾年,塑料循環利用行業有望迎來更多的政策支持和市場機遇,我們也期待與更多志同道合的新伙伴積極開展商務洽談與合作,您如果有相關設備需求都歡迎您致電聯系我們喲!

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湖北睿豐環保科技有限公司



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