中共中央&國務(wù)院發(fā)文:積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工作
新聞背景 實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的主要內(nèi)容
"意見“重要內(nèi)容摘要 ★★ 1 總體要求
2 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先目標(biāo),納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格、就業(yè)等政策協(xié)同發(fā)力,提高發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)力。健全就業(yè)影響評(píng)估機(jī)制,重大政策制定、重大項(xiàng)目確定、重大生產(chǎn)力布局要同步開展崗位創(chuàng)造、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群,努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,加快生活性服務(wù)業(yè)多樣化發(fā)展,擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)就業(yè)吸引力。
發(fā)揮國有企業(yè)就業(yè)引領(lǐng)作用,綜合運(yùn)用財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、金融支持、社會(huì)保障等政策,引導(dǎo)各類主體更好履行穩(wěn)崗擴(kuò)崗社會(huì)責(zé)任。支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),對(duì)就業(yè)示范效應(yīng)好的經(jīng)營主體,同等條件下優(yōu)先保障建設(shè)用地計(jì)劃,優(yōu)先提供用工支持服務(wù)。
深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略,加快形成一批服務(wù)融通、政策貫通、渠道暢通的就業(yè)集聚區(qū)和增長極。引導(dǎo)資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉(zhuǎn)移,加大對(duì)革命老區(qū)、邊境地區(qū)、資源枯竭地區(qū)等政策傾斜,促進(jìn)區(qū)域間就業(yè)均衡發(fā)展。
拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)新空間,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,做好數(shù)字轉(zhuǎn)型中的崗位挖潛、職業(yè)轉(zhuǎn)換。增加綠色就業(yè)新機(jī)會(huì),積極發(fā)展節(jié)能降碳、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和利用等綠色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)綠色發(fā)展和就業(yè)增長協(xié)同增效。開辟康養(yǎng)就業(yè)新領(lǐng)域,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、休閑、食品等產(chǎn)業(yè)深度融合,催生新的就業(yè)增長點(diǎn)。
3 著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾
適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,科學(xué)研判人力資源發(fā)展趨勢(shì),統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè)。推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展,擴(kuò)大理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)招生規(guī)模,根據(jù)社會(huì)需要、產(chǎn)業(yè)需求、職業(yè)開發(fā)優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置。將就業(yè)狀況作為辦學(xué)資源配置、教育質(zhì)量評(píng)估、招生計(jì)劃安排的重要依據(jù),對(duì)就業(yè)質(zhì)量不高的專業(yè)實(shí)行紅黃牌提示制度。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。推進(jìn)技工教育高質(zhì)量特色發(fā)展,組建一批技工教育聯(lián)盟(集團(tuán)),遴選建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)技工院校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)。將職業(yè)生涯教育融入高校人才培養(yǎng)全過程,推動(dòng)在普通高中階段開展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)體驗(yàn)。
建立完善國家資歷框架,推動(dòng)職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱、學(xué)歷雙向比照認(rèn)定,推進(jìn)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能證書”制度實(shí)施,積極挖掘培育新的職業(yè)序列,及時(shí)發(fā)布新職業(yè)。暢通職業(yè)發(fā)展通道,支持符合條件的企業(yè)開展特級(jí)技師、首席技師評(píng)聘工作,建立一批技能大師工作室、勞模工匠創(chuàng)新工作室。動(dòng)態(tài)發(fā)布技能人才薪酬價(jià)位信息,引導(dǎo)企業(yè)逐步提高技能人才薪酬待遇。健全以世界技能大賽為引領(lǐng)、全國職業(yè)技能大賽為龍頭、全國行業(yè)和地方各級(jí)職業(yè)技能競賽以及專項(xiàng)賽為主體、企業(yè)和院校職業(yè)技能比賽為基礎(chǔ)的職業(yè)技能競賽體系,完善相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)政策。
4 完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系
(九)拓展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)成才渠道
(十)做好退役軍人就業(yè)服務(wù)保障
(十一)拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)增收空間
(十二)完善困難人員就業(yè)援助制度
5 健全精準(zhǔn)高效的就業(yè)公共服務(wù)體系
堅(jiān)持普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性,完善服務(wù)清單,強(qiáng)化常住地、就業(yè)地服務(wù)責(zé)任,推動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)常住人口廣覆蓋、用人主體廣惠及、就業(yè)創(chuàng)業(yè)全貫通。提升服務(wù)專業(yè)化水平,發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目作用,定期開展業(yè)務(wù)練兵、技能比武,支持就業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校等的就業(yè)服務(wù)從業(yè)者申報(bào)相關(guān)專業(yè)職稱,推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、擴(kuò)大服務(wù)供給。
將就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及國土空間相關(guān)規(guī)劃,綜合區(qū)位特點(diǎn)、人群特征、服務(wù)半徑,布局服務(wù)設(shè)施、人員隊(duì)伍,促進(jìn)服務(wù)資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和就業(yè)困難群體傾斜。將基層就業(yè)公共服務(wù)融入以黨建引領(lǐng)基層治理范疇,納入基層民生保障服務(wù)事項(xiàng),打造“家門口”就業(yè)服務(wù)站、“15分鐘”就業(yè)服務(wù)圈,健全標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、布局合理、服務(wù)規(guī)范、運(yùn)行高效的基層就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建立全國統(tǒng)一的就業(yè)信息資源庫,推出全國就業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)就業(yè)事項(xiàng)一體化辦理、精準(zhǔn)化服務(wù)、智能化監(jiān)管。推廣數(shù)字賦能、實(shí)地摸排、精準(zhǔn)服務(wù)的模式,推進(jìn)人力資源社會(huì)保障、教育、公安、民政、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)共享比對(duì),將政策和服務(wù)主動(dòng)精準(zhǔn)推送給用人單位和勞動(dòng)者。
6 提升勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益保障水平
堅(jiān)決破除影響勞動(dòng)力、人才流動(dòng)的體制機(jī)制障礙,同步推進(jìn)戶籍、用人、檔案等服務(wù)改革,消除地域、身份、性別、年齡等影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視,暢通社會(huì)流動(dòng)渠道。健全就業(yè)歧視救濟(jì)機(jī)制,依法納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍,完善民事支持起訴機(jī)制,穩(wěn)妥開展公益訴訟檢察工作。完善殘疾人按比例就業(yè)、集中就業(yè)、自主就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,發(fā)揮好殘疾人就業(yè)保障金促進(jìn)就業(yè)作用。保障婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)、職業(yè)健康與安全等方面的合法權(quán)益,健全生育保障、普惠托育、就業(yè)扶持等支持體系,構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境。
健全勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資收入分配的宏觀指導(dǎo),完善勞動(dòng)者工資決定、合理增長、支付保障機(jī)制。
完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)依法保障勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)等合法權(quán)益。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)整治人力資源市場秩序,有效治理欠薪欠保、違法裁員、求職陷阱等亂象。
推動(dòng)用人單位及職工依法參加社會(huì)保險(xiǎn),健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社會(huì)保障制度,全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制。推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金向職業(yè)勞動(dòng)者廣覆蓋。完善就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按規(guī)定兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)待遇,提供分層分類社會(huì)救助,調(diào)整完善低保漸退期限和就業(yè)成本扣減規(guī)定。
7 凝聚促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的工作合力
(二十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(二十二)強(qiáng)化支撐保障
(二十三)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)
(二十四)營造良好氛圍
看文本文,您是否也對(duì)我國就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略有了初步認(rèn)識(shí)呢?“意見”中多次提及積極發(fā)展環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和利用等產(chǎn)業(yè),這足以看到我國對(duì)這一領(lǐng)域的格外重視,同時(shí)全國各地政府也正積極出臺(tái)相關(guān)政策和條例予以支持。如果您對(duì)危廢包裝容器回收處置利用設(shè)備有采購需求,歡迎您留言咨詢?cè)斍閱眩?/span>我們真誠期待與您的精誠合作!