我國(guó)關(guān)于再生PET進(jìn)口相關(guān)事項(xiàng)介紹
2020 年 11 月 24 日，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項(xiàng)的公告》，明確要求自 2021 年 1 月 1 日起，禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物，禁止我國(guó)境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。因此，目前國(guó)外廢棄的 PET 必須經(jīng)過(guò)加工處理成為符合標(biāo)準(zhǔn)要求的再生 PET 原料才能進(jìn)口。
食品級(jí)的 PET 原料是飲料等食品包裝的主要材料，廢棄的 PET 包裝材料回收后可降級(jí)在工業(yè)生產(chǎn)上使用。高純凈再生 PET 瓶片的產(chǎn)生工藝如圖 1 所示。
在 PET 再生工藝中，分揀是將雜瓶、商標(biāo)紙、瓶蓋等非 PET 成分去除，是非常重要的一環(huán)。因?yàn)榫勐纫蚁≒olyvinyl Chloride，PVC）、聚烯烴（Polyolefin，PO）等成分在后續(xù)工藝中無(wú)法清除，而金屬、木條、紙張等材料能在后續(xù)工藝中清除。所以在瓶片的固體廢物鑒別中，PVC、PO 和雜質(zhì)含量是重要指標(biāo)，可以考察分揀過(guò)程是否完全。生產(chǎn)工藝中多次清洗是另一個(gè)重要環(huán)節(jié)，可清除瓶片中少量的油脂、膠等非聚酯殘留，因此固體廢物鑒別中非 PET 物質(zhì)殘留量是考察瓶片再生過(guò)程是否完全的重要指標(biāo)。再生 PET 瓶片的固體廢物鑒別涉及兩個(gè)階段：2022 年 5 月之前主要參考紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) FZ/T 51008—2014《再生聚酯（PET）瓶片》，達(dá)到 C 類(lèi)瓶片指標(biāo)的原料不屬于固體廢物；2022 年 5 月國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，主要以GB/T 40006.9—2021《塑料 再生塑料第 9 部分：聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯（PET）材料》標(biāo)準(zhǔn)為主，達(dá)到合格品要求的瓶片不屬于固體廢物。為統(tǒng)一全國(guó)海關(guān)的鑒別尺度，2023 年 12 月 22日，進(jìn)口固體廢物屬性鑒定實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟組織技術(shù)專(zhuān)家對(duì)再生 PET 瓶片固體廢物屬性鑒別標(biāo)準(zhǔn)選用問(wèn)題進(jìn)行探討，認(rèn)為符合 GB/T 40006.9—2021 性能和指標(biāo)要求的進(jìn)口再生 PET 瓶片可判為非固體廢物；在 GB/T 40006.9—2021 規(guī)定的測(cè)試項(xiàng)目選擇上，是以判定物質(zhì)來(lái)源和屬性為主要目的，有別于依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的全項(xiàng)目合規(guī)性檢測(cè)，在實(shí)際鑒別過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)樣品特性以及最終用途，選擇合理的指標(biāo)。目前海關(guān)對(duì)再生 PET 瓶片的固體廢物鑒別主要按照GB/T 40006.9—2021標(biāo)準(zhǔn)條款5.5的表1中1—9 項(xiàng)目對(duì)再生 PET 瓶片的性能指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，其結(jié)果作為固體廢物屬性鑒別的主要依據(jù)。
熱塑性塑料的回收和重新造粒是一項(xiàng)成熟的工藝，因此再生塑料粒子是塑料回收再利用的主流產(chǎn)品。再生 PET 切片作為常見(jiàn)的再生聚酯，其產(chǎn)生工藝如圖 2 所示。
涉及再生聚酯 PET 切片有 2 個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，分別是FZ/T 51013—2016《纖維級(jí)再生聚酯切片（PET）》和 GB/T 40006.9—2021。因?yàn)?2 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間不同，在 2022 年 5 月 1 日國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施之前，性能和指標(biāo)符合 FZ/T 51013—2016 合格品要求的進(jìn)口再生 PET 切片可判為不屬于固體廢物。2022 年5 月 1 日后，固體廢物鑒別主要以 GB/T 40006.9—2021 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)再生 PET 切片進(jìn)行綜合判斷，性能和指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，可判為不屬于固體廢物。
從圖 2 中可以看到，再生 PET 切片需要經(jīng)過(guò)高溫熔融和擠出切粒。高分子材料進(jìn)行了再熔融和冷卻后，黏度會(huì)下降，因此鑒別過(guò)程中特性黏度指標(biāo)需要重點(diǎn)考慮。如原料分揀不完全，部分熱塑性雜質(zhì)如 PVC 和 PO 在熔化切粒后會(huì)共混在再生 PET 切片中難以鑒別。此時(shí)可按照國(guó)標(biāo)采用差示掃描量熱法（Differential Scanning Calorimetry，DSC）測(cè)定再生 PET 切片熔融溫度的同時(shí)，觀察 DSC 曲線中是否有其他熱塑性材料的熔融峰出現(xiàn)。因此，對(duì)再生PET切片固體廢物屬性鑒別的另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是用DSC 方法觀察樣品的熔融溫度和曲線。
三. 再生PET團(tuán)粒進(jìn)口要求
再生 PET 團(tuán)粒也稱(chēng)再生 PET 泡料，是由回收的PET 膜、PET 絲、PET 布加工的可用于紡絲的膨化狀顆粒料。按照樣品來(lái)源分為膜泡、絲泡和布泡，產(chǎn)品工藝如圖 3 所示。
再生 PET 泡料的生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單，設(shè)備投入少，但因?yàn)槟Σ寥刍蓤F(tuán)的過(guò)程中溫度和時(shí)間不夠，往往樣品表面已熔化，內(nèi)部還有殘留的廢膜、廢絲或廢布，所以再生 PET 泡料是廢舊原料經(jīng)簡(jiǎn)單加工后的產(chǎn)品。由于廢舊原料來(lái)源復(fù)雜，生產(chǎn)工藝過(guò)于簡(jiǎn)單，得到的再生 PET 泡料很難做到大小和顏色一致。海關(guān)在鑒別過(guò)程中?？捎^察到樣品混有不同顏色的泡料，因此鑒別時(shí)可分揀不同顏色的再生 PET泡料并測(cè)試其理化指標(biāo)是否相近。
涉及再生 PET 泡料的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有 FZ/T51021—2021《纖維級(jí)聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯（PET）泡料》。雖然對(duì)再生 PET 泡料進(jìn)行固體廢物鑒別時(shí)可參考該標(biāo)準(zhǔn)，但該標(biāo)準(zhǔn)僅有 3 個(gè)性能指標(biāo)，且標(biāo)準(zhǔn)限量值要求很低，無(wú)法對(duì)不同質(zhì)量的再生 PET 泡料進(jìn)行區(qū)分。為此，杭州海關(guān)技術(shù)中心于 2024 年5月10日提請(qǐng)固體廢物屬性鑒定實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟組織專(zhuān)家對(duì)再生 PET 泡料的固體廢物鑒別進(jìn)行研討。與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為再生 PET 泡料為廢膜或廢絲經(jīng)簡(jiǎn)單加工后的產(chǎn)品，不符合 GB/T 40006.9—2021 標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)材料來(lái)源的要求，同時(shí) FZ/T51021—2021 標(biāo)準(zhǔn)的約束性不夠。多數(shù)專(zhuān)家建議將再生 PET 泡料判定為固體廢物。
綜上所述，常見(jiàn)的再生 PET 原料包括再生 PET瓶片、再生 PET 切片和再生 PET 團(tuán)粒，原料來(lái)源和產(chǎn)生工藝各不相同，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)要求也有差異。這 3 種再生 PET 原料的固體廢物鑒別關(guān)鍵指標(biāo)見(jiàn)表 1。
《關(guān)于發(fā)布進(jìn)口貨物的固體廢物屬性鑒別程序的公告》（生態(tài)環(huán)境部 海關(guān)總署公告 2023 年第 2號(hào)），明確要求固體廢物屬性鑒別機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)確描述樣品外觀特征的基礎(chǔ)上，選擇樣品檢測(cè)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)以判斷物質(zhì)產(chǎn)生來(lái)源和屬性為主要目的，根據(jù)不同樣品特點(diǎn)有針對(duì)性地進(jìn)行檢測(cè)分析，如物理指標(biāo)、主要成分及含量、主要物質(zhì)化學(xué)結(jié)構(gòu)、雜質(zhì)成分及含量、典型特征指標(biāo)、物質(zhì)的使用加工性能、放射性等。樣品的分析檢測(cè)應(yīng)優(yōu)先選擇標(biāo)準(zhǔn)方法，若無(wú)標(biāo)準(zhǔn)方法，可根據(jù)樣品特性參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方法、科技文獻(xiàn)報(bào)道方法等進(jìn)行檢測(cè)。因此，對(duì)再生 PET 原料進(jìn)行固體廢物鑒別時(shí)，首先要考慮樣品的來(lái)源、產(chǎn)生工藝和最終用途，再結(jié)合對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)分析，然后依據(jù) GB 34330—2017《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》對(duì)鑒別樣品進(jìn)行固體廢物屬性判定。
（本文內(nèi)容轉(zhuǎn)載自“再生PET新視界”公眾號(hào)）
看完上述，大家是否對(duì)再生PET相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口有了初步認(rèn)識(shí)呢？隨著全球?qū)Y源回收再生的重視度逐漸加大，越多越多的投資人紛紛下場(chǎng)在全國(guó)各地建廠布局，未來(lái)我國(guó)再生PET進(jìn)出口貿(mào)易會(huì)日趨頻繁，希望各位朋友能多多了解相關(guān)政策，多關(guān)注下行業(yè)發(fā)展動(dòng)向喲！如果您對(duì)塑料瓶回收再利用項(xiàng)目感興趣，歡迎您不妨抽空初步了解下我們吧！這也許就是一個(gè)偉大新合作的契機(jī)喲！
